राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को उम्मीद थी कि पिछले सप्ताह वाशिंगटन में शी जिनपिंग के साथ उनका भव्य शिखर सम्मेलन चीनी नेता के साथ उनके व्यक्तिगत संबंधों की मजबूती को प्रदर्शित करेगा।
इसके बजाय, सीमित परिणामों ने यह दिखाया कि प्रमुख मुद्दों पर वाशिंगटन और बीजिंग के बीच अभी भी कितना मतभेद है, और विश्लेषकों के बीच इस धारणा को बल दिया कि शी जिनपिंग को नवंबर के मध्यावधि चुनावों से पहले ट्रम्प को बड़ी राजनीतिक जीत दिलाने का कोई खास कारण नहीं दिखता है।
अमेरिका स्थित थिंक टैंक फाउंडेशन फॉर डिफेंस ऑफ डेमोक्रेसीज में चीन मामलों के वरिष्ठ निदेशक क्रेग सिंगलटन ने कहा, \"अमेरिका-चीन संबंध एक नियंत्रित गतिरोध की स्थिति में स्थिर हो गए हैं।\"
\"यह भव्य आयोजन इसलिए मायने रखता है क्योंकि अभी भी प्रदर्शित करने के लिए अपेक्षाकृत बहुत कम ठोस प्रगति हुई है।\"
दोनों पक्षों ने कहा कि वे 60 अरब डॉलर के गैर-संवेदनशील सामानों के एक समूह पर शुल्क कम करने पर सहमत हो गए हैं, लेकिन इसे लागू करने की कोई समयसीमा तय नहीं की गई है। साथ ही, एक व्यापक व्यापार समझौते की समय सीमा अगले साल तक बढ़ा दी गई है।
विश्लेषकों का कहना है कि शी जिनपिंग के साथ चीनी सीईओ प्रतिनिधिमंडल की अनुपस्थिति ने चीनी निवेश के प्रति अमेरिकी संदेह को दूर करने की चुनौतियों को भी उजागर किया, जिससे मई में बीजिंग शिखर सम्मेलन में नेताओं द्वारा अनावरण की गई द्विपक्षीय निवेश योजना की व्यवहार्यता पर संदेह पैदा हो गया।
सिंगापुर के एस. राजारत्नम स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज के वरिष्ठ फेलो ड्रू थॉम्पसन ने कहा, \"ट्रंप-शी शिखर सम्मेलन ने एक सकारात्मक राजनीतिक माहौल तो बनाया, लेकिन मतभेदों को कम करने या आपसी संदेह को घटाने में कोई मदद नहीं की।\"
चीन के लिए \'पीआर की जीत\'
व्हाइट हाउस के अधिकारियों ने शिखर सम्मेलन से पहले उम्मीदों को संयमित करते हुए बताया था कि नेता साल के अंत से पहले शेन्ज़ेन और मियामी में अंतरराष्ट्रीय मंचों पर भी मिलेंगे।
लेकिन जहाँ एक ओर इस निरर्थक बैठक ने एक ऐसे राजनयिक सप्ताह का समापन किया जिसने ट्रम्प की शक्तियों की सीमाओं को उजागर किया, वहीं बीजिंग स्थित परामर्श फर्म ट्रिवियम के भू-राजनीति विश्लेषक जो माजुर ने कहा कि यह चीन के लिए एक \"पीआर जीत\" साबित हुई।
शुरुआत से ही, ट्रंप ने शी जिनपिंग का सम्मान करने के लिए हर संभव प्रयास किया - उस देश के नेता के बारे में उन्होंने पहले कहा था कि वह अनुचित व्यापार प्रथाओं से \"अमेरिका को खत्म कर रहा है\"।
उन्होंने प्रोटोकॉल तोड़ते हुए हवाई अड्डे पर उनका अभिवादन किया, जो कि 11 वर्षों में पहली बार हुआ है जब किसी अमेरिकी राष्ट्रपति ने किसी विश्व नेता के लिए ऐसा किया है।
बाद में, अपने सम्मान में आयोजित एक भव्य राजकीय भोज में एकत्रित शीर्ष सरकारी अधिकारियों और तकनीकी दिग्गजों के एक समूह को संबोधित करते हुए, ट्रम्प ने कहा कि वे \"पहले कभी इतने अच्छे से साथ नहीं रहे\"।
बीजिंग स्थित थिंक टैंक ग्लोबल गवर्नेंस इंस्टीट्यूशन के उपाध्यक्ष और चीन के पूर्व विदेश मंत्रालय अधिकारी शेन वेइझोंग ने कहा, \"अमेरिकियों द्वारा शी जिनपिंग के प्रति दिखाई गई असाधारण विनम्रता ने चीन की अपेक्षाओं को पूरा किया और उससे कहीं अधिक थी।\"
\"चीनियों को ऐसा नहीं लगता कि किसी यात्रा के परिणामस्वरूप निश्चित संख्या में समझौते होने चाहिए, या शुल्क में कटौती होनी चाहिए या इस तरह के अन्य परिणाम निकलने चाहिए... केवल उनका मिलना, एक-दूसरे को सिर हिलाकर अभिवादन करना और हाथ मिलाना ही बहुत कुछ कह देता है।\"
विश्लेषकों का कहना है कि शी जिनपिंग रियायतें देने में भी कोई जल्दबाजी नहीं दिखा रहे हैं।
प्रौद्योगिकी से लेकर ऑटोमोबाइल और रक्षा जैसे क्षेत्रों के लिए महत्वपूर्ण खनिजों, दुर्लभ पृथ्वी खनिजों के उत्पादन में चीन का प्रभुत्व, उसे एक शक्तिशाली लाभ का स्रोत प्रदान करता है, जबकि ट्रम्प की टैरिफ संबंधी धमकियों के बावजूद दुनिया के साथ उसका व्यापार तेजी से बढ़ा है।
हालांकि, ट्रंप पूरी तरह से खाली हाथ नहीं लौटे।
सोमवार को वाणिज्य मंत्रालय द्वारा जारी एक सूची के अनुसार, चीन ने मक्का से लेकर डेयरी उत्पादों तक, अमेरिका के कई कृषि उत्पादों पर शुल्क कम करने का प्रस्ताव रखा है। इसके बदले में, अमेरिका खिलौने, आतिशबाजी और क्रिसमस के सजावटी सामान जैसे चीनी आयात पर शुल्क कम करेगा।
यह खबर अमेरिकी किसानों के लिए स्वागत योग्य होगी, जो ट्रंप के प्रमुख मतदाता समूहों में से एक हैं, खासकर मध्यावधि चुनावों से पहले जो उनकी रिपब्लिकन पार्टी के लिए चुनौतीपूर्ण प्रतीत होते हैं।
लेकिन कमोडिटी विश्लेषकों ने यह भी तुरंत जोड़ा कि सोयाबीन, जो अमेरिका के सबसे बड़े निर्यातों में से एक है, चीन की सूची में शामिल नहीं है, जिससे संबंधों में किसी भी तरह की गिरावट के कारण उन खरीदों पर संभावित रूप से असर पड़ सकता है।
ताइवान में समय खरीदना
चीन ने भी इस बात का कोई संकेत नहीं दिया कि वह ट्रंप को ईरान में चल रहे युद्ध को समाप्त करने में मदद करने को तैयार है, जिसके कारण अमेरिकी राष्ट्रपति की लोकप्रियता रेटिंग उनके राजनीतिक करियर में सबसे निचले स्तर पर पहुंच गई है।
शी जिनपिंग के प्रस्थान के कुछ ही समय बाद, न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा की बैठक में चीनी उपराष्ट्रपति हान झेंग ने ईरान और क्यूबा के खिलाफ उसकी धमकियों के मुद्दे पर अमेरिका का कड़ा विरोध किया।
चीनी नेता ताइवान के लिए अमेरिकी समर्थन जैसे अधिक जटिल विषयों पर भी ट्रंप को दबाव डालने से पीछे नहीं हटे, ताइवान एक लोकतांत्रिक रूप से शासित द्वीप है जिस पर बीजिंग अपना दावा करता है।
ट्रंप ने अपनी सार्वजनिक टिप्पणियों में इस विषय से परहेज किया, जो मई में हुए शिखर सम्मेलन के बिल्कुल विपरीत था, जिसमें उन्होंने ताइवान को हथियारों की बिक्री के लिए प्रस्तावित 14 अरब डॉलर के पैकेज को बीजिंग के साथ \"बातचीत का एक जरिया\" बताया था।
वाशिंगटन ने शी जिनपिंग के साथ होने वाले व्यस्त शिखर सम्मेलन कार्यक्रम को दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच संबंधों को संतुलित बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण बताया है।
लेकिन नेताओं की लगातार बातचीत से बीजिंग को ताइवान को हथियारों की बिक्री जैसे अवांछित अमेरिकी कार्यों पर समय मिल जाता है, ऐसा राजनीतिक जोखिम परामर्श फर्म यूरेशिया ग्रुप के वरिष्ठ विश्लेषक जेरेमी चान ने कहा।
चीन में पूर्व अमेरिकी राजनयिक रहे चान ने कहा, \"यह चीन के लिए एक बड़ी रणनीतिक जीत है और ताइवान के साथ-साथ इस क्षेत्र में अमेरिका के कई सहयोगियों और साझेदारों के लिए एक बड़ा नुकसान है।\"