लगभग छह दशकों तक, लेफ्ट-विंग एक्सट्रीमिज़्म (LWE) भारत की सबसे बड़ी इंटरनल सिक्योरिटी चुनौतियों में से एक रहा, जिसने दूर-दराज के आदिवासी इलाकों को प्रभावित किया, विकास में रुकावट डाली और बेसिक सेवाओं तक पहुंच को सीमित किया। 1967 में नक्सलबाड़ी विद्रोह से जो शुरू हुआ, वह एक बड़ी सिक्योरिटी और गवर्नेंस चुनौती बन गया, जिसमें माओवादी ग्रुप कई राज्यों में अपना असर बढ़ा रहे थे और एक के बाद एक सरकारों को काउंटर-इंसर्जेंसी ऑपरेशन और डेवलपमेंट की कोशिशों के बीच बैलेंस बनाने के लिए मजबूर किया।
लंबे समय से चली आ रही यह चुनौती 31 मार्च, 2026 को एक अहम मोड़ पर पहुँची, जब देश का कोई भी ज़िला ऑफिशियली लेफ्ट-विंग एक्सट्रीमिज़्म से प्रभावित नहीं रहा। यह मील का पत्थर एक मल्टी-प्रोंग्ड स्ट्रैटेजी का नतीजा था जिसमें बेहतर कनेक्टिविटी, इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट, वेलफेयर डिलीवरी, रिहैबिलिटेशन के उपाय और कम्युनिटी एंगेजमेंट के साथ मज़बूत सिक्योरिटी ऑपरेशन शामिल थे। यह मुख्य रूप से सिक्योरिटी-सेंट्रिक रिस्पॉन्स से एक इंटीग्रेटेड अप्रोच की ओर बदलाव को दिखाता है जिसका मकसद बगावत की जड़ों को खत्म करना है।
अलग-अलग जवाब से लेकर एक साथ काम करने की रणनीति तक
लेफ्ट-विंग एक्सट्रीमिज़्म की जड़ें 1967 में पश्चिम बंगाल में नक्सलबाड़ी विद्रोह से जुड़ी हैं। माओवादी विचारधारा से प्रेरित होकर, यह आंदोलन दशकों तक फैला, और बाद में कई एक्सट्रीमिस्ट ग्रुप 2004 में कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ़ इंडिया (माओवादी) के तहत मिल गए।
2004 और 2014 के बीच, LWE हिंसा अपने पीक पर पहुँच गई। साल 2010 में हिंसा का लेवल सबसे ज़्यादा था, जिसमें 1,936 घटनाएँ हुईं और 720 आम लोगों की मौत हुई। इस दशक में, 17,500 से ज़्यादा हिंसक घटनाएँ रिकॉर्ड की गईं, जिनमें सुरक्षाकर्मियों और आम लोगों की मौत हुई।
2015 में LWE से निपटने के लिए नेशनल पॉलिसी और एक्शन प्लान की शुरुआत के साथ पॉलिसी में एक बड़ा बदलाव आया। यह तरीका हमलों का जवाब देने से आगे बढ़कर सुरक्षा उपायों, विकास की पहल और बेहतर गवर्नेंस के ज़रिए चरमपंथ को बढ़ावा देने वाले बड़े इकोसिस्टम से निपटने पर केंद्रित था।
यह स्ट्रैटेजी तीन आपस में जुड़े पिलर — सिक्योरिटी, डेवलपमेंट और कम्युनिटी एंगेजमेंट — के आस-पास बनाई गई थी। सिक्योरिटी ऑपरेशन ने स्टेबिलिटी के लिए हालात बनाए, इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट ने सरकार की मौजूदगी बढ़ाई, और वेलफेयर की कोशिशों का मकसद दूर-दराज के समुदायों को मेनस्ट्रीम डेवलपमेंट के करीब लाना था।
पूर्व संघर्ष क्षेत्रों में सुरक्षा उपस्थिति को मजबूत करना
मुख्य फोकस उन इलाकों में एक मज़बूत सिक्योरिटी नेटवर्क बनाना था, जहां एक्सट्रीमिस्ट ग्रुप्स ने सालों से अपना असर बनाए रखा था।
मज़बूत पुलिस स्टेशन बनाने, नए सिक्योरिटी कैंप बनाने और सेंट्रल और स्टेट फोर्स के बीच ऑपरेशनल कोऑर्डिनेशन बेहतर होने से सिक्योरिटी इंफ्रास्ट्रक्चर काफ़ी बढ़ा है।
CoBRA बटालियन, डिस्ट्रिक्ट रिज़र्व गार्ड (DRG), स्पेशल टास्क फ़ोर्स (STF) और झारखंड जगुआर और ग्रेहाउंड्स जैसी स्पेशल यूनिट्स ने इंटेलिजेंस पर आधारित ऑपरेशन और इलाके पर कब्ज़ा करने में अहम भूमिका निभाई।
टेक्नोलॉजी भी काउंटर-LWE ऑपरेशन का एक बड़ा हिस्सा बन गई। ड्रोन, सैटेलाइट इमेजरी, अनमैन्ड एरियल व्हीकल, लोकेशन-ट्रैकिंग सिस्टम और डेटा एनालिसिस टूल्स ने सर्विलांस, इंटेलिजेंस इकट्ठा करने और ऑपरेशनल प्लानिंग को बेहतर बनाने में मदद की।
ब्लैक फॉरेस्ट, ऑक्टोपस, डबल बुल, थंडरस्टॉर्म, भीमबर्ग और चक्रबंध जैसे ऑपरेशन्स ने लीडरशिप स्ट्रक्चर, हथियार नेटवर्क और ऑपरेशनल बेस को टारगेट करके माओवादी नेटवर्क को कमजोर कर दिया।
सहायता नेटवर्क को तोड़ना
लेफ्ट-विंग एक्सट्रीमिज़्म के खिलाफ़ स्ट्रैटेजी में न सिर्फ़ हथियारबंद कैडर पर ध्यान दिया गया, बल्कि एक्सट्रीमिस्ट एक्टिविटीज़ को सपोर्ट करने वाले फाइनेंशियल और लॉजिस्टिक नेटवर्क पर भी ध्यान दिया गया।
जांच एजेंसियों ने फंडिंग के रास्ते रोकने, उग्रवादी संगठनों से जुड़ी संपत्ति ज़ब्त करने और माओवादी नेटवर्क को सपोर्ट करने वालों के खिलाफ़ कानूनी कार्रवाई को मज़बूत करने के लिए काम किया।
सिक्योरिटी ऑपरेशन के साथ-साथ, रिहैबिलिटेशन प्रोग्राम ने कैडर को हिंसा छोड़कर समाज की मुख्यधारा में लौटने के लिए बढ़ावा दिया।
सरेंडर और रिहैबिलिटेशन पॉलिसी के तहत, पुराने कैडर को फाइनेंशियल मदद, हर महीने मदद, स्किल डेवलपमेंट के मौके और रोज़ी-रोटी में मदद मिली। इन तरीकों से उन लोगों के लिए दूसरे ऑप्शन बनाने में मदद मिली जो हथियारबंद एक्टिविटी छोड़ना चाहते थे।
हाल के सालों में हज़ारों कैडर ने सरेंडर किया है, जो एक्सट्रीमिस्ट संगठनों के घटते असर और रिहैबिलिटेशन उपायों में बढ़ते भरोसे को दिखाता है।
विकास पहले से अलग-थलग पड़े इलाकों तक पहुँचता है
लेफ्ट-विंग एक्सट्रीमिज़्म के खिलाफ लड़ाई सिर्फ़ सिक्योरिटी ऑपरेशन तक ही सीमित नहीं थी। इंफ्रास्ट्रक्चर को बढ़ाना और बेसिक सर्विसेज़ तक पहुंच को बेहतर बनाना, प्रभावित इलाकों को बदलने के लिए ज़रूरी हो गया।
रोड कनेक्टिविटी सबसे बड़े बदलावों में से एक बनकर उभरी, LWE से प्रभावित इलाकों में हज़ारों किलोमीटर सड़कें बनाई गईं। बेहतर सड़कों ने दूर-दराज के गांवों को बाज़ारों, स्कूलों, हेल्थकेयर सुविधाओं और सरकारी सेवाओं से जोड़ा।
डिजिटल कनेक्टिविटी भी तेज़ी से बढ़ी। हज़ारों मोबाइल टावर लगाए गए, जिससे उन इलाकों में भी कम्युनिकेशन एक्सेस हो सका जो दशकों से डिस्कनेक्टेड थे।
बैंकिंग सुविधाओं, ATM, बैंकिंग कॉरेस्पोंडेंट और पोस्ट ऑफिस के विस्तार से फाइनेंशियल इनक्लूजन बेहतर हुआ। इन उपायों से फॉर्मल फाइनेंशियल सर्विसेज़ को ग्रामीण और आदिवासी समुदायों के करीब लाने में मदद मिली।
एकलव्य मॉडल रेजिडेंशियल स्कूल, इंडस्ट्रियल ट्रेनिंग इंस्टीट्यूट और स्किल सेंटर जैसे प्रोग्राम के ज़रिए एजुकेशन और स्किल डेवलपमेंट पर ज़्यादा ध्यान दिया गया। इन प्रोग्राम का मकसद आदिवासी युवाओं के लिए बेहतर मौके बनाना और आर्थिक आज़ादी में मदद करना था।
जनजातीय कल्याण और सामुदायिक भागीदारी
इस बदलाव का एक बड़ा हिस्सा आदिवासी समुदायों के बीच वेलफेयर डिलीवरी में सुधार करना था।
डेवलपमेंट प्रोग्राम में घर, हेल्थकेयर, शिक्षा, रोज़ी-रोटी के मौके, पीने के पानी की पहुंच और कनेक्टिविटी पर फोकस किया गया। इसका मकसद यह पक्का करना था कि दूर-दराज के इलाकों में रहने वाले लोगों को भी वही मौके मिलें जो दूसरी जगहों पर मिलते हैं।
खास तौर पर कमज़ोर आदिवासी ग्रुप्स (PVTGs) और आदिवासी गांवों के लिए खास पहल का मकसद इंफ्रास्ट्रक्चर की कमी को पूरा करना और जीवन स्तर को बेहतर बनाना था।
कम्युनिटी की भागीदारी भी भरोसा फिर से बनाने में एक ज़रूरी हिस्सा बन गई। सिविक एक्शन प्रोग्राम, मेडिकल कैंप, स्पोर्ट्स एक्टिविटी और लोकल जुड़ाव की कोशिशों ने सिक्योरिटी फोर्स और लोगों के बीच बातचीत को मज़बूत करने में मदद की।
बस्तर: संघर्ष क्षेत्र से विकास क्षेत्र तक
छत्तीसगढ़ का बस्तर इलाका बदलते नज़ारे का सबसे बड़ा उदाहरण बन गया है।
कई सालों तक, मुश्किल इलाके, कम कनेक्टिविटी और कमज़ोर एडमिनिस्ट्रेटिव मौजूदगी की वजह से बस्तर माओवादी एक्टिविटी का सेंटर बना रहा। सिक्योरिटी ऑपरेशन, लोकल रिक्रूटमेंट, इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट और वेलफेयर की कोशिशों से धीरे-धीरे हालात बदल गए।
बस्तरिया बटालियन के बनने से लोकल युवा सिक्योरिटी ऑपरेशन में शामिल हुए, जिससे इंटेलिजेंस नेटवर्क और कम्युनिटी का भरोसा मजबूत हुआ।
बेहतर रोड कनेक्टिविटी, मोबाइल नेटवर्क और सरकारी सर्विस सेंटर ने दूर-दराज के गांवों को शिक्षा, हेल्थकेयर, बैंकिंग और रोज़ी-रोटी के मौकों से जोड़ने में मदद की।
कल्चरल और यूथ इनिशिएटिव, जिसमें ट्राइबल आइडेंटिटी और पार्टिसिपेशन को बढ़ावा देने वाले प्लेटफॉर्म शामिल हैं, ने सोशल इंटीग्रेशन को और सपोर्ट किया।
हिंसा में कमी और शासन का विस्तार
एक दशक से चल रहे बदलाव का असर हिंसा में कमी के रूप में दिख रहा है।
LWE से प्रभावित जिलों की संख्या 2014 में 126 से घटकर 2026 तक शून्य हो गई। बहुत ज़्यादा प्रभावित जिलों की संख्या भी 35 से घटकर शून्य हो गई।
हिंसा का लेवल तेज़ी से कम हुआ, और उग्रवाद के पीक सालों के मुकाबले घटनाओं और मौतों में कमी आई। यह कमी कमज़ोर उग्रवादी नेटवर्क, बेहतर सिक्योरिटी कोऑर्डिनेशन और मज़बूत गवर्नेंस की मौजूदगी को दिखाती है।
शांति और विकास का एक नया चरण
लड़ाई-झगड़े वाले इलाके से नक्सल-मुक्त भारत तक का सफर, सिर्फ़ सुरक्षा वाले नज़रिए से एक बड़े मॉडल की ओर बदलाव दिखाता है, जिसमें स्थिरता, विकास और सबको साथ लेकर चलना शामिल है।
लेफ्ट-विंग एक्सट्रीमिज़्म में कमी से ज़्यादा इन्वेस्टमेंट, बेहतर पब्लिक सर्विस और देश के डेवलपमेंट सफ़र में दूर-दराज़ के समुदायों के मज़बूत जुड़ाव के मौके खुले हैं।
अब चुनौती हिंसा खत्म करने से हटकर शांति बनाए रखने, लगातार विकास पक्का करने और समुदायों और संस्थाओं के बीच बने भरोसे को मजबूत करने की है।